本报记者  谢伟  通讯员  姚遥  萧萧

　　食品工业是广东省开平市主导产业之一。近年来，开平市紧密围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，积极响应供给侧结构性改革，坚持把食品工业作为富民强市的战略目标，锻造出了一批极具“开平味”的创新型食品生产加工企业。食品工业成为开平扩张势头最猛、发展后劲最足的优势产业，而食品工业的发展壮大正是源自政企合力。

生态环境就是生产力

　　“食品工业目前已成为开平市工业经济的支柱产业之一，作为全国食品工业强市，开平市食品工业近年来持续保持较快的发展势头，这与开平市委市政府高度重视食品安全工作，坚持把食品工业作为重要经济增长点的定位是分不开的。”谈及开平市食品工业为何“逆生长”时，开平市委书记庞正华如是说。

　　近年来，开平市秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚守生态红线，夯实生态本底，发挥生态优势，不断把生态资源转化为生态产业，把生态产业转化为生态效益，进一步拓宽了“绿水青山”向“金山银山”转化的道路。在保护中发展、在发展中保护，开平市通过一系列行之有效的实践，成功探索出侨乡文化与生态环境和谐发展的开平路子。2020年开平市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，这意味着开平市实现了从“拥有绿水青山”资源禀赋到“保护绿水青山、挖潜金山银山”的成功转型。

　　党的十九大报告提出实施食品安全战略，让人民吃得放心。而良好的生态环境是优质食用农产品的生产基础。据统计，2020年，开平市食品产业实现规模以上工业总产值达62.98亿元，产业集聚和支柱作用明显，拥有味事达酱油、嘉士利饼干和广合腐乳等多个名牌产品。此外，开平市还涌现出广中皇、康力、可味等一批颇具规模、有品牌和影响力的食品企业，成为食品产业发展中的生力军。其中，罗赛洛（广东）明胶公司在开平市发展迅猛，已成为亚太地区最大的明胶生产基地。

加强监管保食品质量

　　食品质量安全是食品工业发展的基础。为护航食品工业健康发展，开平市紧抓食品安全，确立“在思路上放开、在政策上放活、在发展上放手”的指导思想。据介绍，为了实现开平食品行业有序发展，近年来开平市多举措开展监管工作。

　　创新机制。为更好地解决食品安全工作难在基层、弱在农村的问题，开平市以原有格局为基础着力创新，探讨完善食品安全监管机制。按照“属地管理、一岗双责、职责到岗、责任到人”的原则，进一步明确基层食品安全监管员、协管员、网格员各类人等的工作职责及包干范围，并通过多种手段全面推进建立横向到边、纵向到底的市、镇、村三级监管网格化体系。

　　加大专项整治工作力度。除了抓好食品生产、加工、流通、消费四个关口的日常监管工作外，开平市还加大专项整治的工作力度。针对食品工业重点发展区域、重点产品开展多次“违禁超限、假冒伪劣”专项整治行动，重点查处和打击生产经营活动中使用不合格原料和滥用添加剂、食品生产企业原辅材料进货把关不严、索证索票落实不到位、产品标识标注不规范和可追溯台账记录不符合要求等违法违规行为，通过开具限期整改指令书、停产整顿、暂扣生产许可证等方式敦促整改。

　　开发食品安全监测平台。积极借助媒体力量和资源，做好宣传培训，积极开发食品安全监测平台。掌握食品行业发展趋势，了解国内外食品行业最新发展动向，监测食品安全走向，评估食品安全风险，强化溯源管理水平，为政府决策提供政策依据和诊断工具。

　　评审食品安全示范点。为落实企业主体责任，加速企业规模生产和品牌经营，发挥优秀企业的辐射带动作用，开平市市场监管部门从各类生产经营环节中的一批管理规范、诚信经营、示范性较强的食品生产经营单位中，筛选评审出了若干个“食品安全示范点”，并予以挂牌公示，成为开平市食品行业的耀眼名片。

加速裂变壮产业格局

　　近年来，开平市一直力推包括食品产业在内的传统产业优化升级。在中共开平市委十三届十三次全会上，庞正华提出，2021年，开平市要以提品质、树品牌、绿色化为导向，推动食品等传统产业实施新一轮技术改造，建设绿色食品产业基地等，力争培育形成一批超100亿、200亿甚至300亿元产值的产业集群。要鼓励嘉士利、广合腐乳等食品龙头企业加大产品研发力度，强化精准营养供给、智能健康管理等前沿技术研发。开平市委副书记、市长马品高在开平市十六届人大七次会议上作政府工作报告时也表示，开平市将紧抓产业提升，着力构建现代产业体系，加快推进食品等传统产业的优化升级。

　　据开平市科工商务局副局长周觉能介绍，开平市针对优势传统支柱产业出台了多项专项规划，推动传统支柱产业优化升级。为落实提升传统食品产业和“食品基地有园区”的工作部署，开平市还专门成立了由马品高担任组长的开平市食品基地产业园区建设工作领导小组。据悉，该小组旨在针对食品产业链的薄弱环节，“外引内培”双向发力，以嘉士利集团有限公司为产业龙头，引进北大荒集团，带动本土食品企业发展壮大，加快食品产业的集聚发展。

　　近日，在开平市2021年第一季度重大项目集中动工（投产）的项目中，由北大荒丰缘集团与嘉士利集团共同投资建设的广东丰嘉食品有限公司粮食加工及仓储物流项目，是开平市积极抢抓“双区”驱动机遇，打造食品产业基地的重要成果之一。据了解，广东丰嘉食品有限公司粮食加工及仓储物流项目总投资10亿元，由广东嘉士利食品集团有限公司携手北大荒农垦集团控股子公司北大荒丰缘集团，在成功重组广东开兰面粉有限公司的基础上进一步扩大投资，规划建成集粮食储备和面粉、挂面、热风干燥波纹面等加工为一体的现代化粮食加工企业，具备年仓储30万吨、加工小麦30万吨能力，专用粉占比超过70%，年销售额达到10亿元。该项目的投产落地，将为开平市的传统产业经济增添新的要素、注入新的活力，为开平市加快打造百亿食品产业集群打下坚实基础。

　　广东丰嘉食品有限公司总经理蒋光胜表示，北大荒集团2019年对全国面粉加工市场进行了全面的考察，最后确定了“南联东引”战略，而“南联”战略就是融入粤港澳大湾区经济圈。在对广东市场进行考察时，开平市委市政府凭借为企业排忧解难的服务精神，使项目落地开平市。“市委、市政府对我们遇到的困难都能第一时间解决，我们愿意扎根开平，服务开平。”蒋光胜说。

　　广东嘉士利食品集团有限公司董事局主席黄铣铭表示，要实现打造100亿食品产业规模的目标，关键在于引进大企业与当地企业形成集聚效应。黄铣铭说：“此次广东丰嘉食品有限公司粮食加工及仓储物流项目落户开平，是通过中国最大粮企引进了优质的原材料和先进的技术，这将为开平本土的食品企业带来巨大的帮助，并且有助于与本地企业形成良好的联动效益，助推开平市食品企业形成百亿级规模。”

　　马品高表示，广东丰嘉食品有限公司粮食加工及仓储物流项目是开平市积极抢抓“双区”建设重大机遇，推动“食品基地有园区”战略部署落实的重要成果之一。接下来，开平市将以世界品牌500强企业北大荒集团落户为契机，积极补齐补强食品上下游产业链，不断焕发传统优势产业新活力，创造新辉煌。